2024年5月11日，杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰書，資鑒認證有限公司因增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的的規(guī)定，處罰11萬元。詳情如下：

行政處罰決定書文號：杭拱市監(jiān)處罰﹝2024﹞254號

處罰類別 ：罰款。

處罰決定日期 ：2024-05-11

處罰內(nèi)容：責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至撤銷批準文件,并予公布;

罰款金額：11.0萬

違法行為類型：資鑒認證有限公司違反認證認可和強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定案。

違法事實 ：主要違法事實:案件性質(zhì):根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》第五十九條第一款第(二)項“認證機構(gòu)有下列情形之一的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至撤銷批準文件,并予公布:(二)增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的”的規(guī)定,責令當事人資鑒認證有限公司改正違法行為,并處罰款拾壹萬元整(110000元)。行政處罰種類、依據(jù)、內(nèi)容:2023年12月18日,本局執(zhí)法人員對某集團有限公司進行檢查,發(fā)現(xiàn)當事人出具的《管理體系審核計劃》中審核日程安排與某集團有限公司每天上班時間之間相矛盾。經(jīng)調(diào)取監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)當事人未根據(jù)審核日程安排執(zhí)行程序。當事人的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國認證認可條例》第二十一條之規(guī)定,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準,本局于2023年12月20日予立案調(diào)查?，F(xiàn)查明:當事人資鑒認證有限公司主要從事認證服務(wù),成年人和非證書勞動職業(yè)技能培訓(xùn)(涉及前置審批的項目除外),認證技術(shù)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓、市場推廣等業(yè)務(wù)。2023年11月10日,當事人與某集團有限公司簽訂《管理體系認證合同》,合同明確認證所依據(jù)的管理體系標準及認證證書類型為:質(zhì)量管理體系認證(GB/T19001-2016idtiso9001:2015)、環(huán)境管理體系認證(GB/T24001-2016idtiso14001:2015)和職業(yè)健康安全管理體系認證(GB/T45001-2020idtiso45001:2018)。根據(jù)合同,2023年12月6日和8日,當事人公司審核組制訂出第一、二階段《管理體系審核計劃》。計劃明確:一階段計劃時間為2人天,即2023年12月8日8點至17點。二階段計劃時間為6人天,即2023年12月9日13點至17點,2023年12月10日8點至17點,2023年12月11日8點至17點,2023年12月12日8點至12點。根據(jù)當事人《管理體系審核時間管理規(guī)定》,結(jié)合此次現(xiàn)場評審的審核組一體化程度得出現(xiàn)場審核時間總共應(yīng)當為9個人日,當事人制訂的審核計劃減少了審核時間。當事人認證審查過程中僅在2023年12月8日上午召開了一階段的首次會議,一階段的末次會議和二階段的首末次會議均未召開。同時,審核組未按照審核計劃開展現(xiàn)場審核,實際審核時間少于4人天,遠不能滿足認證規(guī)則規(guī)定的9人天的要求。2023年12月13日,當事人在未經(jīng)其認證部審核和總經(jīng)理批準的情況下為某集團有限公司頒發(fā)了質(zhì)量管理體系認證證書(NO:61623Q0297R0S)、環(huán)境管理體系認證證書(NO:61623E0298R0S)和職業(yè)健康安全管理體系認證證書(NO:61623S0299R0S),有效期至2026年12月12日。上述認證活動,當事人與某集團有限公司簽訂有《管理體系認證合同》,合同約定獲取證書的基本費用合計15000元整,截至目前,當事人未收取中城交發(fā)工程咨詢集團有限公司的認證費用。行政處罰履行方式和期限:當事人自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),按照行政處罰決定書載明的履行方式履行。

處罰依據(jù) ：《中華人民共和國認證認可條例》第六十條第(二)項;

處罰機關(guān) ：杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)督管理局